Бесплатное предоставление в собственность земельных участков отдельным категориям граждан на территории Одесского района

Земельные отношения

01 июля 2024, 07:19

В Омской области принят Закон Омской области от 30.04.2015 года № 1741-ОЗ «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» (далее – Закон), устанавливающий случаи, порядок и особенности предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

Согласно статье 3 Закона предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельных участков:

1) семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей (далее – многодетные семьи) в соответствии с областным законодательством;

2) единственным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей;

3) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет;

4) семьям, члены которых награждены в соответствии с федеральным законодательством орденом «Родительская слава».

Для постановки на учет граждане должны отвечать одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:

1) наличие оснований для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) постоянное проживание на территории Омской области не менее 5 лет непрерывно на дату подачи заявления о постановке на учет (для многодетной семьи — одного из родителей);

3) отсутствие на праве собственности земельного участка (долей в праве собственности земельного участка, земельных участков) для индивидуального жилищного строительства, и (или) ведения садоводства, и (или) ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на территории Омской области;

4) отсутствие на протяжении 5 лет, предшествующих постановке на учет, сделок, совершенных в целях отчуждения земельного участка (долей в праве собственности земельного участка, земельных участков) для индивидуального жилищного строительства, и (или) ведения садоводства, и (или) ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавшего им на праве собственности и расположенного на территории Омской области.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:

– не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

– являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

– являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Постановлением Главы Одесского муниципального района Омской области от 19.02.2020 № 90 «Об утверждении жилищной комиссии» утверждена учетная норма площади жилого помещения – 15 кв.м. на 1 человека общей площади жилого помещения.

Порядок постановки граждан на учет

Гражданин вправе состоять на учете только в одном органе местного самоуправления.

Для постановки на учет граждане подают заявление по форме, установленной постановлением Правительства Омской области от 20.05.2015 года № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» в орган местного самоуправления по месту жительства.

Прием заявлений о принятии на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков осуществляется Комитетом по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области по адресу: Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24, каб. № 109, тел. 8(38159) 2-15-59.

При подаче заявления предъявляются:

документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (при наличии факта смены фамилии, имени, отчества);
документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем).

Граждане, претендующие на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, дополнительно предъявляют:

документы, подтверждающие место жительства (копию финансового лицевого счета, выдаваемую органом управления многоквартирным домом, либо иной документ, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о составе лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства);
правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ордер, договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность), — в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ;
справку медицинского учреждения, подтверждающую наличие у соответствующего лица тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, в соответствии с федеральным законодательством — в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ.

Дополнительно к указанным документам:

1. Семьи, зарегистрированные в качестве многодетных семей, предъявляют:

свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних) — предъявляются по собственной инициативе (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык).

2. Единственный родитель, воспитывающий двух и более несовершеннолетних детей, предъявляет:

свидетельства о рождении детей — предъявляются по собственной инициативе (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык);
копии документов, подтверждающих отсутствие у детей второго родителя (в том числе свидетельство о смерти одного из родителей — предъявляется по собственной инициативе (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), копию решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении умершим).

3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения им 25 лет предъявляют:

копии документов, подтверждающих утрату в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения, в соответствии с законодательством (в том числе решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении родительских прав), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельство о смерти родителей (единственного родителя) — предъявляется по собственной инициативе (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), решение суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы).

Заявление рассматривается органом местного самоуправления в течение 1 месяца со дня его поступления.

Результатом рассмотрения заявления органом местного самоуправления является принятие решения о постановке гражданина на учет либо принятие решения об отказе в постановке гражданина на учет.

Постановка гражданина на учет осуществляется на основании решения органа местного самоуправления в порядке очередности подачи заявления.

Основания для отказа в постановке на учет:

1) несоответствие гражданина требованиям, установленным Закона;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для постановки гражданина на учет;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) реализация права на предоставление земельного участка по одному из оснований, указанных в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе предоставление земельного участка в соответствии со статьей 7.2 Закона Омской области от 30 апреля 2015 года № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области»;

5) реализация права на предоставление денежной выплаты.

Копию решения о постановке гражданина на учет (решения об отказе в постановке гражданина на учет) орган местного самоуправления направляет гражданину в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Порядок снятия граждан с учета

Основания для снятия с учета гражданина:

1) подача гражданином по месту учета заявления о снятии с учета;

2) предоставление гражданину земельного участка в соответствии с Законом;

3) утрата гражданином оснований, дающих ему право на получение земельного участка в соответствии с Законом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 5 Закона;

4) смена гражданином места жительства в связи с переездом в другой муниципальный район (городской округ) Омской области;

5) выявление в представленных гражданином документах недостоверных сведений, послуживших основанием постановки гражданина на учет;

6) предоставление многодетной семье денежной выплаты;

7) смена гражданином места жительства в связи с переездом за пределы Омской области.

Снятие гражданина с учета оформляется решением органа местного самоуправления. Соответствующее решение орган местного самоуправления направляет гражданину в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Изменение цели предоставления земельного участка

Граждане, принятые на учет в соответствии с Законом, вправе изменить цель предоставления земельного участка, указанную ими в заявлении, путем подачи в орган местного самоуправления письменного уведомления об изменении цели предоставления земельного участка (далее — уведомление).

Подача уведомления осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявления о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

В случае если к уведомлению должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктами 2, 2.1 статьи 3 Закона № 1741-ОЗ, орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней вносит в Книгу учета граждан отметку об изменении цели предоставления земельного участка либо в письменной форме уведомляет гражданина об отсутствии оснований для изменения цели предоставления земельного участка в связи с:

несоответствием гражданина требованиям, установленным пунктами 2, 2.1 статьи 3 Закона № 1741-ОЗ;
непредставлением или представлением не в полном объеме необходимых документов;
наличием в представленных документах недостоверных сведений.

В случае, когда гражданин уже учтенный с целью предоставления земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» желает изменить цель предоставления земельного участка на «для садоводства» или «для ведения личного подсобного хозяйства», в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления орган местного самоуправления вносит в Книгу учета граждан отметку об изменении цели предоставления земельного участка.

Порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно

Земельный участок в соответствии с Законом № 1741-ОЗ предоставляется однократно.

Земельный участок предоставляется:

в границах муниципального района (городского округа, муниципального округа) Омской области по месту жительства гражданина (членов многодетной семьи);
из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, гражданам (членам многодетной семьи), состоящим на учете в органе местного самоуправления городского округа, а также из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, которые граничат с муниципальными районами (муниципальными округами) Омской области по месту жительства граждан (членов многодетной семьи), состоящих на учете в органе местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) Омской области в порядке, определяемом Правительством Омской области.

В случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе, муниципальном округе) Омской области свободных земельных участков, которые могут быть включены в перечень, земельные участки предоставляются:

из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, гражданам (членам многодетной семьи), местом жительства которых является городской округ;
из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (муниципальных округах) Омской области, которые граничат с муниципальными районами (муниципальными округами) Омской области по месту жительства граждан (членов многодетной семьи).

При подаче заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно граждане представляют документы, необходимые для постановки на учет, актуальные на дату подачи такого заявления.

Законом Омской области от 27 февраля 2025 года № 2802-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Омской области» внесены изменения в Закон № 1741-ОЗ, согласно которым с 1 мая 2025 года вступает в силу новый порядок предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно.

Согласно установленному порядку орган местного самоуправления ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим периодом, размещает сведения о земельных участках, включенных в перечни, по форме, утвержденной Правительством Омской области, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикует в печатном средстве массовой информации или ином источнике для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов данного муниципального района (городского округа, муниципального округа) Омской области.

Гражданин, состоящий на учете, в течение 1 месяца со дня публикации сведений о земельных участках вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка по форме, установленной Правительством Омской области.

Заявление о предоставлении земельного участка может быть подано гражданином в 1 уполномоченный орган в отношении 1 земельного участка.

Порядок определения очередности предоставления гражданину земельного участка определяется Правительством Омской области в соответствии с очередностью постановки данного гражданина на учет.

Проверка соответствия гражданина, который согласно установленной очередности может претендовать на предоставление земельного участка, требованиям, установленным Законом № 1741-ОЗ, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Омской области.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка:

реализация права на предоставление земельного участка по одному из оснований, указанных в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, в том числе предоставление земельного участка в соответствии со статьей 7.2 Закона Омской области от 30 апреля 2015 года № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области»;
утрата гражданином оснований, дающих ему право на получение земельного участка в соответствии с Законом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 5, пунктом 1 статьи 5.1 Закона № 1741-ОЗ;
смена гражданином места жительства в связи с переездом в другой муниципальный район (городской округ, муниципальный округ) Омской области;
выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона № 1741-ОЗ, недостоверных сведений;
смена гражданином места жительства в связи с переездом за пределы Омской области;
предоставление гражданину денежной выплаты;
земельный участок предоставлен иному лицу в соответствии с Законом № 1741-ОЗ;
гражданином нарушен порядок подачи заявления о предоставлении земельного участка.

Порядок выдачи сертификата взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

Многодетным семьям, состоящим по предусмотренным Законом № 1741-ОЗ основаниям на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с согласия всех совершеннолетних членов такой семьи взамен земельного участка в качестве иной меры социальной поддержки может быть предоставлена денежная выплата в соответствии с Кодексом Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан.

Размер денежной выплаты составляет 200 000 рублей.

Денежная выплата может быть использована:

на приобретение земельного участка, расположенного на территории Омской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, ведения личного подсобного хозяйства, а также объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке для ведения садоводства, ведения личного подсобного хозяйства в долевую собственность всех членов многодетной семьи;
приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории Омской области, в долевую собственность всех членов многодетной семьи;
строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности одного из членов многодетной семьи, расположенного на территории Омской области, осуществляемое по договору строительного подряда;
погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, предоставленному лицу, имеющему трех и более детей, зарегистрированному в составе многодетной семьи, погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилого помещения, земельного участка или строительство жилого помещения на территории Омской области, осуществляемое посредством участия в долевом строительстве или кооперативе (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту/займу);
осуществление платы за подключение (технологическое присоединение) объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в собственности одного из членов многодетной семьи, расположенного на территории Омской области, к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2015 года № 119-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно» утвержден Порядок и условия предоставления сертификата, распоряжения средствами денежной выплаты, предусмотренных статьей 41.2 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан.

Заявление о предоставлении сертификата подается по 31 августа текущего года.

К заявлению о выдаче сертификата прилагаются:

документ, удостоверяющий личность;
документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (при наличии факта смены фамилии, имени, отчества);
документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем);
документы, подтверждающие место жительства (копия финансового лицевого счета, выдаваемая органом управления многоквартирным домом, либо иной документ, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о составе лиц, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства);
правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ордер, договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность), — в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ;
справка медицинского учреждения, подтверждающая наличие у соответствующего лица тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно, в соответствии с федеральным законодательством — в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ;
свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних).

Документы, указанные в подпунктах 2, 7 настоящего пункта, прилагаются по собственной инициативе (за исключением свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык).

Предоставление сертификата осуществляется на основании решения органа местного самоуправления при одновременном соблюдении следующих условий:

отсутствие предусмотренных законодательством оснований для снятия с учета;
отсутствие фактов совершения лицом сделок в отношении ранее занимаемого жилого помещения (намеренное ухудшение жилищных условий) в течение последних 5 лет.

Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении сертификата, а также предоставление сертификата заявителю осуществляется органом местного самоуправления не позднее 30 календарных дней со дня получения органом местного самоуправления заявления о выдаче.

Сайт использует сервисы веб-аналитики Яндекс Метрика и Спутник с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике